光伏扶貧是國內首創的精準扶貧、精準脫貧的有效扶貧模式,被國家列為精準扶貧十大工程之一,正在向全國貧困地區推廣運用。光伏扶貧作為精準扶貧的一種重要方式,受到越來越多的重視,目前國家能源局及扶貧辦均出臺了光伏扶貧政策的頂層設計,在《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中,光伏也被明確指明。2016年3月23日,國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門聯合下發 發改能源〔2016〕621號《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》!,其中明確提出:
在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
文件中也同時發布了《光伏扶貧工程重點實施范圍》,詳見下文:
光伏扶貧工程重點實施范圍
甘肅省 41個
榆中縣、會寧縣、武山縣、古浪縣、靜寧縣、環縣、華池縣、合水縣、寧縣、鎮原縣、安定區、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、臨夏縣、康樂縣、永靖縣、廣河縣、和政縣、東鄉族自治縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、夏河縣、迭部縣、皋蘭縣、景泰縣、靖遠縣、臨夏市、靈臺縣、碌曲縣、瑪曲縣、慶城縣、永登縣、正寧縣、天祝藏族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣、崆峒區
海南省 2個
五指山市、白沙黎族自治縣
河北省 45個
行唐縣、靈壽縣、贊皇縣、平山縣、大名縣、魏縣、臨城縣、巨鹿縣、新河縣、廣宗縣、平鄉縣、威縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、順平縣、張北縣、康保縣、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、赤城縣、崇禮縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、海興縣、鹽山縣、南皮縣、武邑縣、武強縣、饒陽縣、阜城縣、承德縣、淶水縣、曲陽縣、望都縣、宣化縣、易縣、圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣、青龍滿族自治縣
河南省 1個
臺前縣
黑龍江省 20個
延壽縣、泰來縣、甘南縣、拜泉縣、綏濱縣、饒河縣、林甸縣、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣、同江市、蘭西縣、海倫市、富裕縣、克東縣、龍江縣、明水縣、青岡縣、望奎縣
吉林省 8個
靖宇縣、鎮賚縣、通榆縣、大安市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣
內蒙古自治區 31個
武川縣、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、庫倫旗、奈曼旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、卓資縣、化德縣、商都縣、興和縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、四子王旗、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣、蘇尼特右旗、太仆寺旗、正鑲白旗
寧夏回族自治區 8個
鹽池縣、同心縣、原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、海原縣
青海省 42個
大柴旦行委、冷湖行委、茫崖行委、湟中縣、平安縣、樂都縣、澤庫縣、甘德縣、達日縣、瑪多縣、雜多縣、治多縣、囊謙縣、曲麻萊縣、班瑪縣、稱多縣、德令哈市、都蘭縣、剛察縣、格爾木市、共和縣、貴德縣、貴南縣、海晏縣、河南蒙古族自治縣、互助土族自治縣、湟源縣、尖扎縣、久治縣、瑪沁縣、祁連縣、天峻縣、同德縣、同仁縣、烏蘭縣、興海縣、玉樹縣、化隆回族自治縣、門源縣、民和回族土族自治縣、循化撒拉族自治縣、大通回族土族自治縣
山西省 35個
婁煩縣、陽高縣、天鎮縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、平順縣、壺關縣、武鄉縣、右玉縣、左權縣、和順縣、五臺縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關縣、吉縣、大寧縣、隰縣、永和縣、汾西縣、興縣、臨縣、石樓縣、嵐縣、方山縣、中陽縣、大同縣
陜西省 18個
印臺區、宜君縣、永壽縣、旬邑縣、合陽縣、澄城縣、白水縣、延長縣、延川縣、宜川縣、橫山縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣
四川省 31個
鄉城縣、木里藏族自治縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、甘孜縣、德格縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、鹽源縣、普格縣、布拖縣、昭覺縣、喜德縣、阿壩縣、巴塘縣、白玉縣、丹巴縣、道孚縣、稻城縣、得榮縣、紅原縣、金川縣、九龍縣、康定縣、爐霍縣、馬爾康縣、若爾蓋縣、新龍縣、雅江縣
西藏自治區 74個
曲松縣、仁布縣、日喀則市、日土縣、薩嘎縣、薩迦縣、桑日縣、申扎縣、索縣、謝通門縣、亞東縣、扎囊縣、札達縣、仲巴縣、左貢縣、雙湖縣、安多縣、昂仁縣、八宿縣、巴青縣、白朗縣、班戈縣、比如縣、邊壩縣、波密縣、察雅縣、察隅縣、昌都縣、城關區、措美縣、措勤縣、錯那縣、達孜縣、當雄縣、丁青縣、定結縣、定日縣、堆龍德慶縣、噶爾縣、改則縣、崗巴縣、革吉縣、工布江達縣、貢嘎縣、貢覺縣、吉隆縣、加查縣、嘉黎縣、江達縣、江孜縣、康馬縣、拉孜縣、朗縣、浪卡子縣、類烏齊縣、林芝縣、林周縣、隆子縣、洛隆縣、洛扎縣、芒康縣、米林縣、墨脫縣、墨竹工卡縣、那曲縣、乃東縣、南木林縣、尼瑪縣、尼木縣、聶拉木縣、聶榮縣、普蘭縣、瓊結縣、曲水縣
新疆維吾爾自治區 32個
巴里坤哈薩克自治縣、烏什縣、柯坪縣、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、莎車縣、葉城縣、岳普湖縣、伽師縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、民豐縣、察布查爾錫伯自治縣、尼勒克縣、托里縣、青河縣、吉木乃縣、巴楚縣、和田市、麥蓋提縣、澤普縣、喀什市
云南省 63個
潞西市(芒市)、祥云縣、東川區、會澤縣、施甸縣、龍陵縣、昌寧縣、巧家縣、永勝縣、臨翔區、鳳慶縣、云縣、永德縣、鎮康縣、雙柏縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武定縣、瀘西縣、紅河縣、綠春縣、文山市、丘北縣、勐臘縣、彌渡縣、永平縣、云龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、梁河縣、香格里拉縣、德欽縣、隴川縣、景谷傣族彝族自治縣、隆陽區、勐海縣、牟定縣、石屏縣、盈江縣、玉龍納西族自治縣、賓川縣、耿馬傣族佤族自治縣、墨江哈尼族自治縣、尋甸回族彝族自治縣、南澗彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、滄源佤族自治縣、寧蒗彝族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣、巍山彝族回族自治縣、西盟佤族自治縣、景東彝族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、維西傈僳族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、漾濞彝族自治縣
安徽 20個
阜南縣、利辛縣、霍邱縣、壽縣、臨泉縣、潁上縣、岳西縣、金寨縣、潛山縣、太湖縣、望江縣、宿松縣、蕭縣、泗縣、靈璧縣、碭山縣、裕安區、潁東區、舒城縣、石臺縣
在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
文件中也同時發布了《光伏扶貧工程重點實施范圍》,詳見下文:
光伏扶貧工程重點實施范圍
甘肅省 41個
榆中縣、會寧縣、武山縣、古浪縣、靜寧縣、環縣、華池縣、合水縣、寧縣、鎮原縣、安定區、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、臨夏縣、康樂縣、永靖縣、廣河縣、和政縣、東鄉族自治縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、夏河縣、迭部縣、皋蘭縣、景泰縣、靖遠縣、臨夏市、靈臺縣、碌曲縣、瑪曲縣、慶城縣、永登縣、正寧縣、天祝藏族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣、崆峒區
海南省 2個
五指山市、白沙黎族自治縣
河北省 45個
行唐縣、靈壽縣、贊皇縣、平山縣、大名縣、魏縣、臨城縣、巨鹿縣、新河縣、廣宗縣、平鄉縣、威縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、順平縣、張北縣、康保縣、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、赤城縣、崇禮縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、海興縣、鹽山縣、南皮縣、武邑縣、武強縣、饒陽縣、阜城縣、承德縣、淶水縣、曲陽縣、望都縣、宣化縣、易縣、圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣、青龍滿族自治縣
河南省 1個
臺前縣
黑龍江省 20個
延壽縣、泰來縣、甘南縣、拜泉縣、綏濱縣、饒河縣、林甸縣、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣、同江市、蘭西縣、海倫市、富裕縣、克東縣、龍江縣、明水縣、青岡縣、望奎縣
吉林省 8個
靖宇縣、鎮賚縣、通榆縣、大安市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣
內蒙古自治區 31個
武川縣、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、庫倫旗、奈曼旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、卓資縣、化德縣、商都縣、興和縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、四子王旗、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣、蘇尼特右旗、太仆寺旗、正鑲白旗
寧夏回族自治區 8個
鹽池縣、同心縣、原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、海原縣
青海省 42個
大柴旦行委、冷湖行委、茫崖行委、湟中縣、平安縣、樂都縣、澤庫縣、甘德縣、達日縣、瑪多縣、雜多縣、治多縣、囊謙縣、曲麻萊縣、班瑪縣、稱多縣、德令哈市、都蘭縣、剛察縣、格爾木市、共和縣、貴德縣、貴南縣、海晏縣、河南蒙古族自治縣、互助土族自治縣、湟源縣、尖扎縣、久治縣、瑪沁縣、祁連縣、天峻縣、同德縣、同仁縣、烏蘭縣、興海縣、玉樹縣、化隆回族自治縣、門源縣、民和回族土族自治縣、循化撒拉族自治縣、大通回族土族自治縣
山西省 35個
婁煩縣、陽高縣、天鎮縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、平順縣、壺關縣、武鄉縣、右玉縣、左權縣、和順縣、五臺縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關縣、吉縣、大寧縣、隰縣、永和縣、汾西縣、興縣、臨縣、石樓縣、嵐縣、方山縣、中陽縣、大同縣
陜西省 18個
印臺區、宜君縣、永壽縣、旬邑縣、合陽縣、澄城縣、白水縣、延長縣、延川縣、宜川縣、橫山縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣
四川省 31個
鄉城縣、木里藏族自治縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、甘孜縣、德格縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、鹽源縣、普格縣、布拖縣、昭覺縣、喜德縣、阿壩縣、巴塘縣、白玉縣、丹巴縣、道孚縣、稻城縣、得榮縣、紅原縣、金川縣、九龍縣、康定縣、爐霍縣、馬爾康縣、若爾蓋縣、新龍縣、雅江縣
西藏自治區 74個
曲松縣、仁布縣、日喀則市、日土縣、薩嘎縣、薩迦縣、桑日縣、申扎縣、索縣、謝通門縣、亞東縣、扎囊縣、札達縣、仲巴縣、左貢縣、雙湖縣、安多縣、昂仁縣、八宿縣、巴青縣、白朗縣、班戈縣、比如縣、邊壩縣、波密縣、察雅縣、察隅縣、昌都縣、城關區、措美縣、措勤縣、錯那縣、達孜縣、當雄縣、丁青縣、定結縣、定日縣、堆龍德慶縣、噶爾縣、改則縣、崗巴縣、革吉縣、工布江達縣、貢嘎縣、貢覺縣、吉隆縣、加查縣、嘉黎縣、江達縣、江孜縣、康馬縣、拉孜縣、朗縣、浪卡子縣、類烏齊縣、林芝縣、林周縣、隆子縣、洛隆縣、洛扎縣、芒康縣、米林縣、墨脫縣、墨竹工卡縣、那曲縣、乃東縣、南木林縣、尼瑪縣、尼木縣、聶拉木縣、聶榮縣、普蘭縣、瓊結縣、曲水縣
新疆維吾爾自治區 32個
巴里坤哈薩克自治縣、烏什縣、柯坪縣、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、莎車縣、葉城縣、岳普湖縣、伽師縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、民豐縣、察布查爾錫伯自治縣、尼勒克縣、托里縣、青河縣、吉木乃縣、巴楚縣、和田市、麥蓋提縣、澤普縣、喀什市
云南省 63個
潞西市(芒市)、祥云縣、東川區、會澤縣、施甸縣、龍陵縣、昌寧縣、巧家縣、永勝縣、臨翔區、鳳慶縣、云縣、永德縣、鎮康縣、雙柏縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武定縣、瀘西縣、紅河縣、綠春縣、文山市、丘北縣、勐臘縣、彌渡縣、永平縣、云龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、梁河縣、香格里拉縣、德欽縣、隴川縣、景谷傣族彝族自治縣、隆陽區、勐海縣、牟定縣、石屏縣、盈江縣、玉龍納西族自治縣、賓川縣、耿馬傣族佤族自治縣、墨江哈尼族自治縣、尋甸回族彝族自治縣、南澗彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、滄源佤族自治縣、寧蒗彝族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣、巍山彝族回族自治縣、西盟佤族自治縣、景東彝族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、維西傈僳族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、漾濞彝族自治縣
安徽 20個
阜南縣、利辛縣、霍邱縣、壽縣、臨泉縣、潁上縣、岳西縣、金寨縣、潛山縣、太湖縣、望江縣、宿松縣、蕭縣、泗縣、靈璧縣、碭山縣、裕安區、潁東區、舒城縣、石臺縣